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2012年福建省《行政强制法》培训班考试卷及参考答案(网友“快快乐乐”推荐)
2012-07-18

2012年福建省《行政强制法》培训班考试卷及参考答案 

 

单选 

1、《行政强制法》自(    C    )开始实施。

A 、2011年6月30日   B、2011年7月1日   C、 2012年1月1日   D、2012年7月1日

2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类:(    D    )。

A、限制公民人身自由    B、查封场所、设施或者财物     C、扣押财物   D、责令停产停业

3、以下不属于行政强制执行的方式的是(    C    )。

A、加处罚款或者滞纳金      B、划拨存款、汇款        C、吊销许可证、执照 

D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

4、行政强制执行由(    A    )设定。

A、法律        B、行政法规         C、地方性法规         D、行政规章

5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是(    D    )。

A、法律        B、行政法规        C、地方性法规         D、行政规章

6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施(    D    )。

A、查封         B、扣押        C、冻结         D、代履行 

7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起(    C    )个月内。

A、一           B、二            C、 三           D、六

8、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(  C  )小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。A 、6            B、 12          C、 24           D、 48

9、《行政强制法》中(  C  )日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。

A 、5              B、 7             C、 10           D、 15

10、执行对象为动产的,行政机关向(  A  )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

A、行政机关         B、被执行人        C、执行标的        D、上一级行政机关

11、经国务院批准,(  D  )人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

A、较大的市      B、设区的市      C、县级以上      D、省、自治区、直辖市 

12、临时性的行政许可实施满(  C  )需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

A、3个月      B、6个月      C、1年      D、2年

13、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,一般情况下(  A  )。

A、应当撤销      B、可以撤销      C、不予撤销      D、应当注销

14、行政许可采取统一办理的,办理的时间一般不超过(  C  )日。

A、10        B、30        C、45        D、90

15、下列属于特别许可的是(  D  )。

A、驾驶许可      B、营业许可      C、颁发毕业证书      D、持枪许可

16、以下哪一种行为属于行政许可?(  A  )

A、企业法人登记      B、婚姻登记      C、税务登记      D、户口登记

17、关于行政许可期限,下列说法正确的是(   C   )。

A、除法律、法规另有规定,行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出

B、延长行政许可期限,应当经上一级行政机关批准

C、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕,法律、行政法规另有规定除外  

D、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日

18、下列说法正确的是(   B   )。

A、法律、行政法规设定的行政许可,申请人取得的行政许可在全国范围内有效

B、行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内  

C、作出行政许可决定,应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利

D、当场作出准予行政许可决定的,行政机关可以不出具书面决定

19、下列事项应当设立行政许可的是(    B    )。

A、直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品

B、企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项

C、直接关系利益的行业的市场准入等        D、提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业

20、 限制人身自由的行政处罚权只能由( B )行使。

A、人民法院      B、公安机关      C、国务院      D、人大常委会

21、下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?( C )

A、作出行政处罚决定的事实和理由      B、作出行政处罚的依据

C、行政处罚的履行方式和期限          D、当事人依法享有的权利

22、黄州市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?( C )

A、行政强制执行       B、行政监督检查      C、行政处罚       D、行政强制措施

23、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的?( C )

A、一个违法行为不能进行多种行政处罚

B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚

C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款,其他行政机关不能再对其进行罚款

D、一个违法行为,多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚

24、下列各项措施中属于行政处罚的有(  C  )

A、撤职      B、扣押      C、责令停产停业      D、开除

25、在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定,将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章,行使行政处罚权的组织( B )

A、应以自己的名义实施行政处罚        B、不能以自己的名义实施行政处罚

C、可以自由地行使罚款权              D、对自己的行为后果独立地承担法律责任

26、李某自1997年4月起开始非法聚众赌博,至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的?(  B  )

A、对李某违法行为不进行追究               B、公安机关应对李某予以处罚

C、李某系主动停止违法行为,可以从轻处罚   D、若李某配合查处违法行为,应当减轻处罚

27、某市欲制定一项地方性法规,对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定,该法规不得创设的行政处罚措施是(  D  )

A、罚款      B、没收违法所得      C、责令停产、停业      D、吊销企业营业执照

28、根据《行政处罚法》的规定,对公民当场处以罚款的数额为(  A  )

A、50元      B、60元      C、100元      D、200元

29、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的(  A  )加处罚款。

A、百分之三      B、百分之五       C、百分之十       D、百分之一

30、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为?(  B  )

A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起(  B  )内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过的除外。

A、30日      B、60日      C、一年      D、两年

32、行政复议机关应当审查具体行政行为的(  D  )

A、合法性            B、真实性         C、适当性            D、合法性和适当性

33、对某县城管局作出的具体行政行为不服的,向(  B  )申请行政复议。

A、省辖市城管局                        B、省辖市城管局或县政府

C、省辖市城管局或市政府                D、市政府

34、公民、法人或者其他组织对行政机关的(   C    )不服,不可以申请行政复议。

A、行政处罚          B、行政强制措施         C、行政处分            D、行政许可

35、人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为,复议决定 (    B   )

A、并不当然无效       B、自然无效        C、处于不确定状态          D、仍然有效

36、根据《行政诉讼法》规定,相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼,应当在知道作出具体行政行为之日起(  D  )内提起,法律另有规定的除外。

A、15日         B、30日       C、2个月        D、3个月

37、某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权,某日,联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某,因李某言语冲撞了叶某,叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后,应由谁来承担国家赔偿的义务?(  D  )

A、某县治安联防大队  B、叶某   C、某县公安局和治安联防大队   D、某县公安局

38、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是(  C  )

A、推进综合执法试点           B、减少行政执法层次,适当下移执法重心

C、健全行政执法案卷评查制度   D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制

39、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下列不属于依法行政的基本要求的是(  C )

A、合法行政      B、合理行政      C、注重政绩      D、高效便民

40、建立规章定期清理制度,对规章一般每隔(   C  )年清理一次,清理结果要向社会公布。

A、3            B、2         C、5             D、1

41. 当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求_____赔偿权同2。(   B   )

A. 补偿    B. 赔偿    C. 赔礼道歉    D. 恢复原状(第8条)

42.公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,______。(  D  )  

A.享有陈述权     B.享有抗辩权  C.享有复议权    D.享有赔偿权       (第8条)

43.以下哪一项不属于行政强制措施的种类?(   D   )

A. 限制公民人身自由    B. 查封场所、设施或者财物

C. 扣押财物            D. 责令停产停业         

44.某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理:(1)查封不符合卫生标准的货物2000箱;(2)追究公司法定代表人责任;(3)罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是:(  A  )

A. 查封不符合卫生标准的货物2000箱      B. 罚款10000元

C. 追究公司法定代表人责任               D. 无      

45. 以下不属于行政强制执行方式的是______。(  C  )

A.加处罚款或者滞纳金    B. 划拨存款、汇款     C.冻结存款、汇款

D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

46.以下哪项不是行政强制设定时,起草单位向制定机关说明的内容?(  B  )

A. 该行政强制的必要性       B. 该行政强制的具体实施机关

C. 该行政强制可能产生的影响       D. 听取和采纳意见情况  (第14条)

47.行政机关履行行政管理职责,依照______的规定,实施行政强制措施。(   A  )

A. 法规    B.规章    C.规范性文件     D.上级文件  

48.下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是_____。(   D   )

A. 甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准

B. 乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员

C. 丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件

D 丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场  

49.情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在____小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。(  C  )

A. 6    B.12    C.24    D.48        (第19条)

50.下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是______。(   B  )

A. 甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押

B 乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单

C. 丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩

D. 丁机关执法人员事后补做了现场笔录  

51. 解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予______。(  B  )

A. 赔礼道歉    B. 补偿    C. 赔偿    D. 行政处分  

52.冻结存款、汇款应当由______规定的行政机关实施。(  A  )

A. 法律    B.行政法规    C.地方性法规    D.行政规章   

53.法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当____。(  B  )

A. 接受    B. 拒绝    C. 视情况而定    D. 收费    

54.依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在______日内向当事人交付冻结决定书。(  C  )

A. 1      B. 2     C. 3      D. 5   

55.行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,______应当自冻结期满之日起解除冻结。(  D  )

A. 上级行政机关    B. 纪检监察机关    C. 检察机关    D. 金融机构

56.情况复杂的,经行政机关负责人批准,查封、扣押的期限可以延长,但是延长期限不得超过______日。(  C  )

A. 10    B.15    C.30     D.45    

57.当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的,应当依照( D )的有关规定送达。

A. 本机关   B.上级机关   C. 国务院   D.《中华人民共和国民事诉讼法》

58.下列关于执行回转的说法错误的是:(  B  )

 A. 执行回转的前提条件是被执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误

 B. 无法实现执行回转的,依法给予补偿     C. 执行回转的标的是财物

 D. 执行回转的结果是将被执行的财产重新恢复到执行程序开始前的状态

59.行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过______日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。(  C   )

A. 10     B. 15     C. 30     D. 60   

60.代履行的费用由______承担。(  B  )

A. 行政机关      B. 当事人    C. 受委托的代履行组织    D. 代履行人 

61.没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人申请行政救济的期间届满之日起______个月内。(  C  )

A. 一     B. 二     C. 三     D. 六      

62.执行对象是不动产的,行政机关向______所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。(  C  )

A. 行政机关    B. 被执行人    C. 不动产    D. 上一级行政机关

63.执行对象为动产的,行政机关向______所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。(   A   )

A. 行政机关    B. 被执行人    C. 执行标的    D. 上一级行政机关 

64.违法本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项的_____倍罚款。(   A   )

A. 2      B. 3     C. 5     D. 10       

65.《行政强制法》中______日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。(   C   )

A. 5    B. 7    C. 10    D. 15      

66.市交警大队以赵某违章停车为由,依有关规定,决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项?(  C   )

A.行政强制执行    B.行政监督检查   C.行政处罚    D.行政强制措施(行政处罚)

67、自冻结存款、汇款之日起(  B  )内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定。

A四十五日       B三十日       C十五日        D十日

68、质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂,遂将饼干先行登记保存,期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为,下列说法正确的选项是?(  A  )

A采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得

B可以由2名执法人员在现场直接作出

C系对王某的权利义务不产生实质影响的行为

D登记保存的期限合法

69、机关违法实施行政许可后,可能承担的法律责任的种类不包括(  A  )

A民事赔偿          B国家赔偿          C刑事责任       D行政责任

70、执行对象为动产的,行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 (  C  )

A执行标的     B被执行人        C行政机关      D上一级行政机关

71、执行对象为不动产的,行政机关向(  A  )所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A

A不动产        B被执行人      C行政机关    D上一级行政机关

72、在执行中或执行完毕后,出现下列哪些情形,可以不恢复原状或者退还财物。D

A据以执行的行政决定被撤销         B据以执行的行政决定变更

C执行错误的                       D据以执行的行政决定失效的

73、在一次执法中,某区交警大队民警张某发现谢某所驾的奔驰轿车号牌系变选,遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致该车辆毁损。依据《行政强制法》,下列恰当的处理(D)

A由市公安交警局责令改正

B由市公安交警局责令改正,对其他直接责任人依法给予处分

C由市公安交警局责令改正,对直接负责的主管人员依法给予处分

D由市公安交警局责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分

74、有下列情形之一的,中止执行         D

A法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的

B据以执行的行政决定被撤销的            C公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人

D第三人对执行标的主张权利,确有理由的

75、以下不属于行政强制执行的方式的是(A)

A吊销许可证,执照          B划拨存款,汇款

C加处罚款或者滞纳金        D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

76、依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在(A)日内向当事人交付冻结决定书

A三                     B四          C五         D六

77、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过(  B  ),经催告当事人仍不履行有,具有行政强制执行的行政机关可以强制执行。

A十日       B三十日        C四十日     D六十日

78、某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告,公告载明了征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项,被征收人范某某在补偿决定规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁,但范某在法定期限内既未申请行政复议,也未提起行政诉讼。对此,该市人民政府不可以(B)

A委托拆迁公司拆迁

B以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁

C派出执法队进行拆迁

D依法申请人民法院强制执行

79、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件不包括(D)

A当事人在法定期限内不申请行政复议       B当事人在法定期限内不提起行政诉讼

C当事人在公告规定的期限内不拆除         D当事人在法定期限内不提出异议

80、法律对行政强制措施(D)作了规定的,行政法规、地方性法规可以作出扩大规定

A对象   B种类    C条件   D范围

81、个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹,经群众举报,该市消防监督管理局对张某作出行政处罚,责令其停产停业,并处人民币两万元的罚款。接到处罚决定后张某搬走了储存的烟花炮竹,但因经营困难一直未缴纳罚款。经调查得知,张某已丧偶多年,有两个孩子需要抚养,且父母均无退休金,需张某一人赡养。在这种情况下,消防监督管理局应当对张某(B)。

A终结执行       B中止执行     C继续执行   D代履行

82、根据《行政强制法》,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请(A)强制执行。

A人民法院      B公安机关       C上级机关   D人民法院执行庭

83、工商机关在检查赵某经营的商店时,发现赵某有超范围经营的行为,于是,扣押了其超范围经营的商品,并委托肖某负责保管。此案中,保管费应由(B)支付。

A肖某   B工商机关  C赵某   D赵某和肖某

84、胡某非法经营地下钱庄,公安机关获报后迅速前往查封,下面哪一项是公安机关不得查封的(B)

A涉案的财物      B胡某的生活必需品    C涉案的设施   D涉案的财物

85、行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,行政机关不可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人履行(D)。

A破坏自然资源    B造成环境污染  C危害交通安全   D扰乱社会公共秩序

86.行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的,可以在______日内向上一级人民法院申请复议。(  D  )

A. 5      B. 7     C. 10     D. 15       

多选

1. 行政强制的设定和实施,应当依据法定的______。( ABCD )

A 权限    B 范围    C 条件    D 程序     

2. 以下属于行政强制措施的有:( ABCD )

A 限制公民人身自由             B 查封场所、设施或者财物

C 扣押财物                   D 冻结存款、汇款

3. 法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,以下行政法规可以设定的行政强制措施有:( BC)

A. 限制公民人身自由      B 查封场所、设施或者财物

C 扣押财物              D. 冻结存款、汇款     

4. 行政法规不可以设定的行政强制措施有:( AD )

A 限制公民人身自由   B. 查封场所、设施或者财物  C. 扣押财物  D 冻结存款、汇款

5. 地方性法规可以设定的行政强制措施有:( BC )

A. 限制公民人身自由  B 查封场所、设施或者财物  C 扣押财物   D. 冻结存款、汇款

6. 某市欲制定一项地方性法规,对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定,该法规可以设定的行政强制措施是______。(  BC  )

A. 限制公民人身自由   B 查封场所、设施或者财物   C 扣押财物    D. 冻结存款、汇款

7.法律对行政强制措施的______作了规定的,行政法规和地方性法规不得作出扩大规定。( ABC )

A 对象    B 条件    C 种类    D. 范围    

8.(  ABD  )可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。

A 公民    B 法人    C. 行政强制的实施机关    D 其他组织  

9. 违法行为______的,可以不采取行政强制措施。(  AC   )

A 情节显著轻微    B. 未造成严重结果   C 没有明显社会危害   D. 未侵害公共利益

10. 可以实施行政强制措施的机关是:(   CD   )

A. 人民法院    B. 人民检察院    C 税务局    D 园林绿化局 

11. 下列行政机关实施行政强制措施未遵守程序规定的是______。( ABC  )

A.甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知

B.乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩

C.丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录

D.丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明

12. 下列行政机关实施冻结符合《行政强制法》有关规定的有:( AD )

A 甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准

B. 乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结

C. 丙机关工作人员未带执法身份证件

D 丁机关工作人员制作了现场笔录

13. 下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有______。( CD )

A. 甲机关执法人员未出示执法身份证件    B. 乙机关执法人员未当场制作查封清单

C 丙机关执法人员制作了现场笔录

D 丁机关执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人,并说明理由   

14. 下列不得查封、扣押的有______。( ABCD )  

A 公民个人的生活必需品              B 公民所扶养家属的生活必需品

C 已被其他国家机关依法查封的财物 D 与违法行为无关的场所、设施或者财物    

15. 以下说法错误的是:(  ABD  )

A 延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人,并说明理由

B 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定

C. 执行标的灭失的,终结执行

D 鉴于行政机关的职权分工,当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,可以重复查封

16. 查封、扣押决定书应当载明的事项包括:(   ABCD   )

A 当事人的姓名或者名称、地址                   B 查封、扣押的理由、依据和期限

C 查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等

D 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限    

17. 下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有______。(  ABD  )

A 甲机关扣押公民张三的货车过两个月尚未处理

B 乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭

C. 丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管

D 王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币

18、行政机关违反《行政强制法》规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者有关部门责任改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 ABCD

A扩大查封、扣押、冻结范围的;        B使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;

C在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;

D在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。

19. 以下说法正确的是:(  BD  )

A. 第三人对执行标的主张权利的,中止执行

B 执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的,中止执行

C. 实施行政强制执行,行政机关可以在自愿的情况下,与当事人达成执行协议

D 行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定

20. 下列属于终结执行的情形有:(  ABCD  )

A 公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的

B 法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的

C 执行标的灭失的

D 据以执行的行政决定被撤销的

21. 行政机关与当事人达成执行协议,当事人采取补救措施的,可以减免______。(  CD   )

A. 罚款     B. 处罚      C 加处的罚款      D 滞纳金    

22. 行政机关不得在______实施行政强制执行。但情况紧急的除外。(  BCD   )

A. 工作日    B 夜间      C 法定节日     D.法定假日

23. 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件包括:(  ABC   )

A 当事人在公告规定的期限内不拆除       B 当事人在法定期限内不申请行政复议

C 当事人在法定期限内不提起行政诉讼     D. 当事人在法定期限内不提出异议

24. 代履行的条件包括:   (  ABCD   )

A 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定

B 当事人逾期不履行           C 当事人经催告仍不履行

D. 其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源

25. 人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有: (  AB  )

A 书面审查    B 实质审查    C. 实地审查    D. 简易审查 

26、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的(BC)

A行为    B设定    C实施    D执行

27、《行政强制法》所称行政强制,包括(BC)

A行政强制行为    B行政强制措施   C行政强制执行    D行政强制程序

28、行政强制的设定和实施,应当依据法定的(ABCD)

A权限    B范围    C条件    D程序

29、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为(ABCD)

A享有陈述权    B享有抗辩权    C享有复议权    D享有赔偿权

30、行政强制措施的种类有(ABCD)

A限制人身自由    B查封场所、设施或者财物    C扣押财物    D冻结存款、汇款

31、法律对行政强制措施的(ABC)作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

A对象     B条件   C种类     D范围

32、行政强制执行的方式有(BCD)

A冻结存款、汇款   B加处罚款或者滞纳金   C排除妨碍、恢复原状  D代履行

33、下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有(ABCD)

A当事人的姓名或者名称、地址

B查封、扣押的理由、依据和期限

C查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等

D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

34、(ABD)可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。

A公民    B法人    C行政强制的实施机关    D其他组织

35、违法行为(AC)的,可以不采取行政强制措施。

A情节显著轻微   B未造成严重结果  C没有明显社会危害  D未侵害公共利益

36、在以下哪些情形下,行刺机关应当依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。(ABCD)

A制止违法行为、B防止证据损毁、C避免危害发生、D控制危险扩大

37、有下列哪些情形之一的,行政机关中止执行?(ABCD)

A执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的

B第三人对执行标的主张权利,确有理由的

C当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的

D行政机关认为需要中止执行的其他情形

38、有下列哪些情形之一的,行政机关应当及时作出解除冻结存款、汇款决定?  ABCD

A当事人没有违法行为                       B冻结的存款、汇款与违法行为无关

C行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结         D冻结期限已届满

39、银行有下列行为之一的,由银监会责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 ABCD

A乙银行在执行某行政机关的行政强制决定时对应当立即冻结的存款、汇款不冻结,致使存款、转移的;

B甲银行在执行某行政机关冻结措施前向当事人泄露信息

C丙银行在执行某行政机关将不应当冻结、划拨的汇款予以冻结

D丁银行在执行某行政机关的行政强制决定时未及时解除冻结存款

40、一般情况下发生了下列哪些情形,依法应由其上级行政机关或者有关部门责任改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。  AB

A改变强制执行方式             B改变强制执行条件

C在夜间实施行政强制执行       D在法定节假日实施行政强制执行

41、以下属于行政强制措施的种类的有:(ABCD)。

A、限制公民人身自由    B、查封场所、设施或者财物   C、扣押财物   D、冻结存款、汇款

42、行政法规不可以设定的行政强制措施有:(AD)。

A、限制公民人身自由   B、查封场所、设施或者财物    C、扣押财物   D、冻结存款、汇款

43、地方性法规可以设定的行政强制措施有:(BC)。

A、限制公民人身自由   B、查封场所、设施或者财物    C、扣押财物   D、冻结存款、汇款

44、行政机关向人民法院申请行政强制执行,应当提供下列哪些材料?(ABCD)

A强制执行申请书;                        B行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;

C当事人的意见及行政机关催告情况;        D法律、行政法规规定的其他材料。

45、行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知(CD)。

A、上级行政机关        B、社会公众         C、金融机构         D、当事人

46、行政机关不得在(BCD )实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。

A、工作日          B、夜间         C、法定节日          D、法定假日

47、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件包括:(ABC)。

A、当事人在公告规定的不拆除               B、当事人法定期限内不申请行政复议

C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼       D、当事人在法定期限内不提出异议

48、当事人采取补救措施的,可以减免(CD)。

A、罚款            B、处罚         C、加处的罚款        D、滞纳金

49、行政机关违法实施行政许可后,可能承担的法律责任的种类有(BCD)。

A、民事赔偿      B、国家赔偿      C、刑事责任      D、行政责任

50、可以撤销行政许可的情形有(AC)。

A、超越法定职权作出准予行政许可决定的   B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止

C、违反法定程序作出准予行政许可决定的   D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

51、公民未经行政.//许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当(BCD)。

A、批评教育后,为其补办手续         B、依法采取措施予以制止

C、依法给予行政处罚                 D、构成犯罪的,依法追究刑事责任

52、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,行政机关应当(AC)。

A、根据申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定

B、根据申请,在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定

C、行政机关逾期未作决定的,视为准予延续

D、行政机关逾期未作决定的,视为不准延续

53、下列属于行政许可证件的有(ABCD)。

A、许可证      B、执照      C、行政机关的批准文件      D、资格证、资质证

54、不予行政处罚的情形有( ABD )。

A、不满14周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的

C、当事人承认有违法行为的     D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的

55、行政给付在我国主要有以下形式( ABCD )。

A、安置      B、补助      C、抚恤      D、救灾扶贫

56、行政处罚决定书应当载明的事项有( ABCD )。

A、当事人的姓名或者名称、地址以及行政处罚的种类和依据     B、违法法律、法规或者规章的事实证据

C、行政处罚的履行期限和方式以及不履行行政~的途径和期限    D、行政处罚决定的行政机关的印章

57、执法人员可以当场收缴罚款的情形有( ABCD )。

A、依法给予20元以下罚款的

B、不当场收缴事后难以执行的

C、在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的

D、在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的

58、行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人( ABCD )。

A、行政处罚决定的事实   B、行政处罚的理由   C、行政处罚的依据   D、依法事有的权利

59、下列选项中,(AD)属于行政处罚。

A、行政拘留        B、拘役        C、开除公职        D、吊销驾驶证

60、下列选项中,对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是(ACD)。

A、行政诉讼的受案范围大于行政复议

B、对不是终局裁决的行政复议决定,公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼

C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销

D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的,行政相对人可以先申请行政复议,对复议决定不服的,可以再向人民法院提起行政诉讼

61、行政复议期间具体行政行为不停止执行,但下列(BC)情形下可以停止执行。

A、申请人认为需要停止执行的           B、被申请人认为需要停止执行的

C、复议机关认为需要停止执行的         D、规章规定停止执行的

62、有下列(ABCD)情形之一的,公民可以依法申请复议。

A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的

B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的

C、认为行政机关乱收费的

D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的

63、对被申请人的具体行政行为,行政复议机关可以依法决定(ABC)。

A、撤销      B、变更       C、确认具体行政行为违法      D、限期履行

64、公民、法人或其他组织拒绝履行行政诉讼判决、裁定的,行政机关可以( AC )

A、依法强制执行                          B、提起上诉

C、向第一审法院申请强制执行              D、向第二审法院申请强制执行

65、属于下列之一的,国家不承担行政赔偿责任:(BD)

A、 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、造成公民身体伤害或者死亡的

B 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

C、 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的

D 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的

66、我国《国家赔偿法》规定的赔偿方式有:(ACD)

A、支付赔偿金      B、消除危险      C、返还财产      D、恢复原状

67、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定,依法行政的基本要求包括( ABCD )

A、合法行政      B、合理行政      C、高效便民      D、权责统一

68、凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策,都要进行(  ACD   )

A、合法性评估      B、效益性评估      C、可行性评估      D、可控性评估

69、政府及其部门制定规范性文件,要实行(    ABC   )

A、统一登记      B、统一编号      C、统一发布      D、统一管理

70、下列哪些政府信息不需要公开(   ABC   )

A、涉及国家秘密      B、涉及商业秘密      C、涉及个人隐私      D、政府性基金收入

71、《行政强制法》所称行政强制,包括(行政强制措施和行政强制执行)

72、行政强制的设定和实施,应当依照法定的(ABCD)

A权限           B范围         C条件         D程序。

73、行政机关作出行政强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告应当以书面形式作出,并载明下列哪些事项? ABCD

A履行义务的期限;                            B履行义务的方式;

C涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;D当事人依法享有的陈述权和申辩权。

 

判断题

1、《行政强制法》的立法目的是规范行政强制的设定的实施,保障行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。错

2、《行政强制法》的立法目的是:规范行政强制的设定的实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。对

3、行政强制执行由法律、法规设定。错

4、行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定的实施行政强制。对

5、某市计生办对李某的超生行为作出征改20987元社会抚养费的决定。李某未在规定的期限内缴纳社会抚养费,根据《行政强制法》,该市计生办可以对其加收缴纳社会抚养费的滞纳金。对

6、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执行人员实施,其他人员不得实施。对

7、行政强制措施权可以委托。错

8、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。经催告,当事人逾期无正当理由仍不履行行政决定的,行政机关可以作出强制执行决定。对

9、行政机关在行政管理过程中,因工作需要,可以将行政强制措施权委托给其他机关。错

10、行政机关在查封涉案财物时,需要对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。错

11、行政机关实施行政强制执行,可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。对

12、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。错

13、某私立幼儿园为避免儿童攀高发生意外,将园内所有的房屋窗户都用不锈钢的栅栏焊死。该市消防监督管理局认为被焊死的不锈钢栅栏属于影响逃生和灭火救援的障碍物,因此下达了行政处罚决定书,对幼儿园处以5000元罚款。同时派人对不锈钢的栅栏进行拆除。错

14、行政机关申请人民法院强制执行前,可以催告当事人履行义务。     错

15、行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。    对

16. 行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。( 对 )

17. 发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照《行政强制法》的规定执行。( 错 )

18.行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照《行政强制法》的规定执行。( 错 )

19. 采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。( 错 )

20. 实施行政强制,应当坚持教育与处罚(强制才对)相结合的原则。( 错 ) 

21. 行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。( 对 )   

22. 暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。( 错 )

23. 行政法规不可以设定冻结存款、汇款。( 对 )   (法律才可以)

24. 行政强制措施由法律、法规设定。( 对 )

25. 尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。( 对 )

26. 法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。( 错 )

27. 法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。( 错 )

28. 排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。( 对 )

29. 行政强制执行由法律、法规设定。( 错 )

30. 行政强制措施权可以委托。( 错 )  

31. 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员经过培训也可以实施。( 错 )

32. 行政机关实施行政强制措施时应由两名以上行政执法人员实施。( 对 )

33. 行政机关实施行政强制措施时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。( 对 )

34. 行政机关实施行政强制措施时,现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。( 对 ) 

35. 行政机关实施行政强制措施时,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。( 对 ) 

36. 查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。( 错 )

37. 当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的,中止执行。( 对 )

38. 公民死亡的,终结执行。( 错 )  

39. 法人或者其他组织终止的,终结执行。( 错 )

40. 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,行政机关可以直接对查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。( 错 )  

41. 经催告当事人仍不履行行政决定,已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。( 对 )

42. 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行。( 对 ) 

43.行政机关申请人民法院强制执行前,可以催告当事人履行义务。( 错 )

44.行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。( 对 )

45.法律行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的规定。( 对 ) 

46、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。(×)

47、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。(×)

48、强制搬迁和强制拆除属于代履行,适用代履行程序。(×)

49、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,也可以委托其他行政机关实施。(×)

50、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面或者口头告知当事人。(×)

51、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。(√)

52、没有强制执行权的行政机关只能申请法院执行。(×)

53、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿。(×)

54、划拨存款、汇款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。(×)

55、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额(√)

56、工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。(√)

57、只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为,行政机关就应当依法给予行政处罚,无须查明事实。(×)

58、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。(√)

59、执法人员当场作出的行政处罚决定,不用报所属行政机关备案。(×)

60、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。(√)

61、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。(× )

62、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。(× )

63、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。( ×)

64、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。(× )

65、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则,行政诉讼也不例外。 (× )

66、行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出,其它任何机关均无权直接受理。(√)

67、行政赔偿诉讼讼适用于调解。( √ )

68、行政审批就是指行政许可。(× )

69、行政机关主要采取行政手段,并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。     (  × )

70、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。    (  √ )

71、行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。( √ )

72、采用非强制手段可以达到行政管理目的的,同样可以设定和实施行政强制。( × )

73、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿。( × )

74、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。( × )

75、行政法规不可以设定冻结存款、汇款。( √ )

76、行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。(√  )

77、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面或者口头告知当事人。( × )

78、查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。( × )

79、行政许可需要举行听证的,由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。(× )

80、行政许可是依申请的行政行为,数量有限的许可,同等条件下,先申请的优先。(√)

81、行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。(× )

82、行政机关作出行政处罚后,按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。(×)

83、《行政许可法》施行前有关行政许可的规定,在《行政许可法》施行后继续有效。(× )

84、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可,行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出,以体现公平竞争。(√ )

 

中华人民共和国行政强制法

 

中华人民共和国主席令

 

第 四十九 号

 

  《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。

                       中华人民共和国主席 胡锦涛

                          2011年6月30日

 

 

 

中华人民共和国行政强制法

(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

 

目  录

 

    第一章 总  则

    第二章 行政强制的种类和设定

    第三章 行政强制措施实施程序

      第一节 一般规定

      第二节 查封、扣押

      第三节 冻结

    第四章 行政机关强制执行程序

      第一节 一般规定

      第二节 金钱给付义务的执行

      第三节 代履行

    第五章 申请人民法院强制执行

    第六章 法律责任

    第七章 附  则

 

第一章 总  则

 

    第一条 为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

    第二条 本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。

    行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

    行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

    第三条 行政强制的设定和实施,适用本法。

    发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

    行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。

    第四条 行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

    第五条 行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。

    第六条 实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。

    第七条 行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。

    第八条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。

    公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。

 

第二章 行政强制的种类和设定

 

    第九条 行政强制措施的种类:

    (一)限制公民人身自由;

    (二)查封场所、设施或者财物;

    (三)扣押财物;

    (四)冻结存款、汇款;

    (五)其他行政强制措施。

    第十条 行政强制措施由法律设定。

    尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

    尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。

    法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

    第十一条 法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

    法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

    第十二条 行政强制执行的方式:

    (一)加处罚款或者滞纳金;

    (二)划拨存款、汇款;

    (三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;

    (四)排除妨碍、恢复原状;

    (五)代履行;

    (六)其他强制执行方式。

    第十三条 行政强制执行由法律设定。

    法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

    第十四条 起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

    第十五条 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。

    行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。

    公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反馈。

 

第三章 行政强制措施实施程序

 

第一节 一般规定

 

    第十六条 行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施。

    违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。

    第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

    依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

    行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。

    第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:

    (一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;

    (二)由两名以上行政执法人员实施;

    (三)出示执法身份证件;

    (四)通知当事人到场;

    (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;

    (六)听取当事人的陈述和申辩;

    (七)制作现场笔录;

    (八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;

    (九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;

    (十)法律、法规规定的其他程序。

    第十九条 情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。

    第二十条 依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:

    (一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;

    (二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;

    (三)法律规定的其他程序。

    实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。

    第二十一条 违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人。

 

第二节 查封、扣押

 

    第二十二条 查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。

    第二十三条 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。

    当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。

    第二十四条 行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

    查封、扣押决定书应当载明下列事项:

    (一)当事人的姓名或者名称、地址;

    (二)查封、扣押的理由、依据和期限;

    (三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;

    (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

    (五)行政机关的名称、印章和日期。

    查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。

    第二十五条 查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

    延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。

    对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。

    第二十六条 对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。

    对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。

    因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。

    第二十七条 行政机关采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。

    第二十八条 有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:

    (一)当事人没有违法行为;

    (二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;

    (三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;

    (四)查封、扣押期限已经届满;

    (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

    解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。

 

第三节 冻  结

 

    第二十九条 冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。

    冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。

    第三十条 行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的,应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序,并向金融机构交付冻结通知书。

    金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后,应当立即予以冻结,不得拖延,不得在冻结前向当事人泄露信息。

    法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。

    第三十一条 依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:

    (一)当事人的姓名或者名称、地址;

    (二)冻结的理由、依据和期限;

    (三)冻结的账号和数额;

    (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

    (五)行政机关的名称、印章和日期。

    第三十二条 自冻结存款、汇款之日起三十日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。

    延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。

    第三十三条 有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除冻结决定:

    (一)当事人没有违法行为;

    (二)冻结的存款、汇款与违法行为无关;

    (三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结;

    (四)冻结期限已经届满;

    (五)其他不再需要采取冻结措施的情形。

    行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后,应当立即解除冻结。

    行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。

 

第四章 行政机关强制执行程序

 

第一节 一般规定

 

    第三十四条 行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

    第三十五条 行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

    (一)履行义务的期限;

    (二)履行义务的方式;

    (三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

    (四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。

    第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

    第三十七条 经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

    强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:

    (一)当事人的姓名或者名称、地址;

    (二)强制执行的理由和依据;

    (三)强制执行的方式和时间;

    (四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

    (五)行政机关的名称、印章和日期。

    在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。

    第三十八条 催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。

    第三十九条 有下列情形之一的,中止执行:

    (一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;

    (二)第三人对执行标的主张权利,确有理由的;

    (三)执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;

    (四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。

    中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。

    第四十条 有下列情形之一的,终结执行:

    (一)公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;

    (二)法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;

    (三)执行标的灭失的;

    (四)据以执行的行政决定被撤销的;

    (五)行政机关认为需要终结执行的其他情形。

    第四十一条 在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。

    第四十二条 实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。

    执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。

    第四十三条 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。

    行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

    第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。

 

第二节 金钱给付义务的执行

 

    第四十五条 行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。

    加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

    第四十六条 行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。

    行政机关实施强制执行前,需要采取查封、扣押、冻结措施的,依照本法第三章规定办理。

    没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。

    第四十七条 划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。

    法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。

    第四十八条 依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。

    第四十九条 划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

 

第三节 代履行

 

    第五十条 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。

    第五十一条 代履行应当遵守下列规定:

    (一)代履行前送达决定书,代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;

    (二)代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行;

    (三)代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督;

    (四)代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。

    代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。

    代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。

    第五十二条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。

 

第五章 申请人民法院强制执行

 

    第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。

    第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

    第五十五条 行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:

    (一)强制执行申请书;

    (二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;

    (三)当事人的意见及行政机关催告情况;

    (四)申请强制执行标的情况;

    (五)法律、行政法规规定的其他材料。

    强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。

    第五十六条 人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。

    行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。

    第五十七条 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。

    第五十八条 人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:

    (一)明显缺乏事实根据的;

    (二)明显缺乏法律、法规依据的;

    (三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。

    人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。

    行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。

    第五十九条 因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。

    第六十条 行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。

    人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的,可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。

    依法拍卖财物,由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。

    划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户,不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

 

第六章 法律责任

 

    第六十一条 行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

    (一)没有法律、法规依据的;

    (二)改变行政强制对象、条件、方式的;

    (三)违反法定程序实施行政强制的;

    (四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;

    (五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;

    (六)有其他违法实施行政强制情形的。

    第六十二条 违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

    (一)扩大查封、扣押、冻结范围的;

    (二)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;

    (三)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;

    (四)在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。

    第六十三条 行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

    行政机关工作人员利用职务上的便利,将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

    第六十四条 行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第六十五条 违反本法规定,金融机构有下列行为之一的,由金融业监督管理机构责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

    (一)在冻结前向当事人泄露信息的;

    (二)对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨,致使存款、汇款转移的;

    (三)将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的;

    (四)未及时解除冻结存款、汇款的。

    第六十六条 违反本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项二倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    违反本法规定,行政机关、人民法院指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第六十七条 人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第六十八条 违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。

    违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第七章 附  则

 

    第六十九条 本法中十日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。

    第七十条 法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的规定。

    第七十一条 本法自2012年1月1日起施行。

 

 

 

 

 



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